温州人防办通信处副处长姜建平,饶本春在任房管局局长期间

依据现行法律,国家和省确定的人民防空重点城市及县城,民用建筑达到一定规模,必须修建一定面积的防空地下室。如因客观原因无法修建,建设单位必须报人防部门批准后,缴纳易地建设费。

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有人利用手里的人防审批权,干起了见不得人的勾当。11月1日,温州市检察院公布温州人防系统系列腐败案,目前已查获16人涉腐。

江西省萍乡市房地产市场这几年发展不错,可奇怪的是新楼盘接二连三登台亮相,烂尾楼却又悄然多了几幢,购房无证的群体上访事件不时上演。

温州人防办通信处副处长姜建平:

出现这样的问题,与幕后翻云覆雨的房管局领导萍乡市房管局原局长饶本春有莫大关系。

习惯边玩边谈工作

经萍乡市纪委调查,饶本春在任房管局局长期间,收受贿赂、贪污、违规投资获利、接受礼金,严重违纪涉嫌违法。

温州人防办指挥通信处副处长的姜建平,是第一个被查获的。

萍乡市房管局原局长饶本春。

2014年2月,一封针对温州人防办某部门负责人的举报信送到温州市检察院。

对权力毫无敬畏,严重违反廉洁纪律

侦查员反复调查,却发现了另一个人的问题人防办指挥通信处副处长姜建平。

只要牢牢把住手中的权力,金钱就会源源不断滚滚而来。饶本春一直以为,有了权力,就有了一切。

找姜建平办事,要知道他的习惯,不然跑再多路也白搭。经办检察官介绍,姜建平习惯下午四五点谈工作,谈晚了自然要吃饭、去KTV唱歌,边玩边谈工作才能把事办成。有求于他的人防设备企业和房地产商,都知道这一点。

一家房地产公司为使资金尽快回笼,想提前办理商品房预售许可证。公司老总陈某找到饶本春请他行个方便。饶本春不置可否,慢条斯理地翻着下属交上来的该企业的申办材料,说:没有达到法律规定的商品房预售条件,我们是不能发证的。陈某听懂了话外音,分批分次给饶本春送上现金、金饰品等。果然,没多久就拿到了预售许可证。不仅如此,饶本春还违反纪律,对该公司业务给予了极大关照。

温州市检察院秘密对姜建平展开调查。

不久之后,该公司资金链断裂,其承接开发的一些楼盘停工,建筑工地人去楼空,昔日熙熙攘攘的售楼部也挂上了锁,被许多人看好的楼盘,就这样变成了烂尾楼。公司老总陈某跑了,公司员工也解散了,许多购房户因拿不到产权证而开始群体上访,影响恶劣。

2014年7月2日,温州市检察院将案件交给瓯海区检察院办理。

不仅如此,饶本春还玩弄权力,严重违反纪律,把单位资金当成个人的,想怎么用就怎么用,想怎么拿就怎么拿。

姜建平被传唤到案,面对证据,他交代:

据调查,2009年11月至2013年9月,在他担任房管局局长期间,他每个月的工资可以分文不动,家庭的一切开支:生活水电煤气费、家具电器添置、私人衣物购买等,甚至是打牌输掉的赌资、个人旅游的费用,都以虚开办公用品发票或者餐饮发票的方式,在市房管局机关或下属单位报销。

2003年9月20日,温州市人防办工作人员王正干,审核瓯海新桥街道山水居社区1#地块人防工程项目。明知该项目不符合易地
建设条件,仍出具同意只修建人防面积9545平方米,其余5.56万平米按每平米15元收取易地建设费的审核意见。

买官卖官,严重违反组织纪律

2004年4月9日,时任温州人防办工程处副处长的姜建平未核实该项目,且明知易地建设费收取标准有误,仍给予通过。

在房管系统内,要想提拔重用,就必须打点饶本春,和他搞好关系,这是系统内人所皆知的潜规则。为了职务晋升,有的干部逢年过节给饶本春送红包,有的陪他旅游购物、打牌娱乐。对下属的打点和意思,饶本春从不拒绝。

姜建平说,按职责要求,他应核实该项目应建而未建的人防面积。另外,2003年易地建设费标准为每平方米2000元,2006年是每平方米3000元,不应是每平方米15元。

萍乡市白蚁防治所所长周某为了升迁,多次为饶本春奉上红包,小到几千,大到几万,还积极为饶本春报销个人费用。其他人也如法炮制,市房地产经营公司总经理黄某、副总经理袁某,市远东房地产公司副总经理刘某,市房地产开发公司副总经理刘某,为了职务升迁,均多次向饶本春送上红包。这些红包被饶本春笑纳之后,他们均得偿所愿,或岗位调整,或提升职务。

此外,2006年至2011年期间,他利用职务便利,多次收受其他房开公司、人防设备代理商所送财物和好处费共计6万多元。

饶本春的司机顾某,为饶本春鞍前马后,深得他信任。时间久了,顾某的心思也活络起来,虽然只是房管局的工勤人员,但仍然渴望职务上有所突破。

瓯海区检察院近日以滥用职权罪、受贿罪,对姜建平提起公诉。与其同时被查处的王正干因滥用职权罪、受贿罪一审被判10年。目前,王正干已上诉。

然而,即便他与饶本春走得如此之近,也曾对饶本春表达过自己的想法,饶本春均不置可否,没有真正去为其运作此事。于是,自2009年至2013年,每次逢年过节,顾某都按照潜规则给饶本春送上红包。几次之后,饶本春终于将顾某的想法认真考虑,违反干部提拔任用的规定,直接将其提拔为副科级干部。不料,顾某得意忘形,因各种问题多次被群众举报,遭到免职处理。

温州市原人防办副主任:

道德沦丧,严重违反生活纪律

帮一家人防企业垄断市场

潘多拉魔盒一旦被打开,就一发不可收拾。腐化堕落的思想一步步深深渗透到饶本春的工作生活中,使他越陷越深,严重违反生活纪律。

姜建平落马后,一些线索指向时任温州市公积金管理中心主任、原市人防办副主任的吴坚正。

一次偶然的机会,某广告公司女老板钟某走进了饶本春的视线。钟某年轻、离异又风情万种,饶本春则夫妻两地分居,于是饶、钟两人一拍即合。在饶本春的任性关照下,经营着小广告公司的钟某居然当上了市房地产协会秘书长。

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